TSCA全稱為Toxic Substance Control Act 即有毒物質控制法,于1976年10月11日開始正式實施。該法案旨在綜合考慮美國境內流通的化學物質對環境、經濟和社會的影響,預防對人體健康和環境的“不合理風險”。經過多次修訂,現已成為美國有效管理化學物質的法規。
有害物質最終規則是基于 TSCA 第 6 部分的要求,要求 EPA 采取快速法規行動來管控持久性、生物累積性和有毒性(PBT)化學物質,在發布提議規則的 18 個月內必須發布最終規則,禁止或者限制生產、加工和分銷有害物質。目前美國環境保護局(EPA)發布了有害物質管控最終規則管控5項PBT物質,以及發布了進行風險評估的33項物質,其中有10項物質完成了最終風險評估。
TSCA法將美國境內的化學物質分為“現有物質” 和“新物質” 來進行管理。對于未列入TSCA名錄的物質,即新物質,在不滿足豁免條件的情況下,該物質的生產商或進口商須進行PMN(預生產)申報。對于“現有物質”,企業需重點關注顯著新用途規則(SNUR)和有害物質最終規則(Hazardous Substances final rule)這兩個方面的管控要求。其中,有害物質最終規則是基于TSCA第6部分的要求,要求EPA采取快速法規行動來管控持久性、生物累積性和有毒性(PBT)化學物質,禁止或者限制生產、加工和分銷有害物質,旨在減少這些物質暴露于人體和環境的機會。
TSCA 新增5項PBT物質限制要求:
限制物質 | CAS No. | 常見用途 | 管控范圍 | 限制要求 | 實施日期 | 豁免 |
十溴二苯醚 (DecaBDE) | 1163-19-5 | 阻燃劑,應用于電線電纜橡膠套管、紡織品、電子設備外殼、建筑和建筑材料以及航空航天和汽車零部件等進口制品 | 制造和加工DecaBDE或含有DecaBDE的產品和物品 | 禁止 | 2021年3月8日 | 回收塑料和由此類回收塑料制成產品,如果在回收或再生產過程中未添加新的十溴二苯醚。 |
商業分銷DecaBDE或含有DecaBDE的產品和物品 | 禁止 | 2022年1月6日 | ||||
制造、加工和分銷用于服務業中的含DecaBDE窗簾 | 禁止 | 2022年7月6日 | ||||
制造、加工和分銷用于核電設施中的含DecaBDE絕緣電線和電纜 | 禁止 | 2023年1月6日 | ||||
制造、加工和分銷用于航空航天器中含DecaBDE的零部件 | 禁止 | 2024年1月8日 | ||||
制造、加工和分銷含DecaBDE的機動車替換零件 | 禁止 | 機動車使用壽命結束后或是2036年,以較早者為準 | ||||
分銷2021年3月8日之前制造的含有decaBDE的塑料運輸托盤 | 禁止 | 托盤使用壽命結束后 | ||||
異丙基化磷酸三苯酯(PIP(3:1)) | 68937-41-7 | 塑料中的阻燃劑,在飛機和工業機械中用作功能流體 | 加工和分銷PIP(3:1)或含有PIP(3:1)的產品和物品 | 禁止 | 2021年3月8日 | 1.用于航空工業或滿足軍事安全和性能規范的液壓油,如果沒有符合美國國防部規范要求的替代化學品; 2.用于潤滑劑和潤滑脂; 3.用于機動車和航空航天汽車和零部件; 4.在封閉系統中用作生產氰基丙烯酸酯粘合劑的中間體; 5.用于機車和船舶專用發動機空氣濾清器; 6.回收塑料和由此類回收塑料制成產品,如果在回收或再生產過程中未添加新的PIP(3:1)。 |
加工和分銷用于膠粘劑和密封劑的PIP(3:1),用于膠粘劑和密封劑的含PIP(3:1)的產品以及含PIP(3:1)的膠粘劑和密封劑 | 禁止 | 2025年1月6日 | ||||
加工和分銷用于照相印刷品的PIP(3:1)及含有PIP(3:1)的照相印刷品 | 禁止 | 2022年1月1日 | ||||
2,4,6-三叔丁基苯酚(2,4,6-TTBP) | 732-26-3 | 燃料添加劑和噴油器清潔劑中的抗氧化劑,以及機油和潤滑劑中的添加劑 | 分銷容量小于35加侖的含2,4,6-TTBP的容器 | 含量≤0.3% | 2026年1月6日 | / |
加工和分銷含2,4,6-TTBP的機油和潤滑油添加劑 | 含量≤0.3% | 2026年1月6日 | ||||
五氯苯硫酚(PCTP) | 133-49-3 | 應用于橡膠工業 | 制造和加工PCTP或含有PCTP的產品和物品 | 含量≤1% | 2021年3月8日 | / |
分銷PCTP或含有PCTP的產品和物品 | 含量≤1% | 2022年1月6日 | ||||
六氯丁二烯(HCBD) | 87-68-3 | 橡膠制造以及液壓,傳熱或變壓器流體中的溶劑 | 制造、加工和分銷HCBD以及含有HCBD的產品和物品 | 禁止 | 2021年3月8日 | 作為氯化溶劑生產過程中的副產品以及廢燃料燃燒的HCBD。 |
TSCA 10 項已完成風險評估的物質限制要求:
物質名稱 | 物質分類 | CAS號 | 狀態(風險管理) |
石棉,第1部分:溫石棉 | N/A | 1332-21-4 | 2020年12月已完成最終風險評估 |
1-溴丙烷 | 溶劑 | 106-94-5 | 2020年8月已完成最終風險評估 |
1,4-二噁烷 | 溶劑 | 123-91-1 | 2020年12月已完成最終風險評估 |
四氯化碳 | 溶劑 | 56-23-5 | 2020年10月已完成最終風險評估 |
C.I. 顏料紫29 | 染料 | 81-33-4 | 2021年1月已完成最終風險評估 |
六溴環十二烷 | 阻燃劑 | 25637-99-4 | 2020年9月已完成最終風險評估 |
二氯甲烷 | 溶劑 | 1975-9-2 | 2020年6月已完成最終風險評估 |
N-甲基吡咯烷酮 | 溶劑 | 872-50-4 | 2020年12月已完成最終風險評估 |
四氯乙烯 | 溶劑 | 127-18-4 | 2020年12月已完成最終風險評估 |
三氯乙烯 | 溶劑 | 1979-1-6 | 2020年11月已完成最終風險評估 |
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