2016年11月14日，國家標準委發布通知，決定對擬立項國家標準項目《中小學合成材料面層運動場地》公開征求意見，征求意見截止時間為2016年11月21日。該標準擬規定合成材料運動場地鋪設面層的技術要求、質量標準及檢測方法，擬增加設計、施工、環保和驗收等內容，適用于中小學的校內使用的合成材料面層運動地面。其中成品及原料的有害物質限量以及沖擊吸收值、拉伸強度等物理性能將作為強制性要求。
從2014年開始，北京、蘇州、無錫、南京、常州、深圳、上海、河北等多地學校發生“毒跑道”事件，造成部分學生流鼻血、過敏、頭暈、惡心等癥狀。近年來大量學校因升級改造，使用塑膠跑道替代原有操場材料，但是由于缺乏監管體制，塑膠跑道的質量堪憂，一些不良商家采用有毒材料施工，給使用跑道的師生身體帶來很大的傷害。為保證學生的身體健康安全，2016年以來，教育部多次和體育總局、環保部、中國石油和化學工業聯合會等部門協商完善塑膠跑道標準有關事宜。
原推薦性標準GB/T 19851.11《中小學體育器材和場地 第11部分 合成材料面層運動場地》是由中華人民共和國教育部提出，由全國體育用品標準化技術委員會歸口的適用于中小學校校內使用的合成材料面層運動地面。該標準于2005年10月1日實施，距今時限較長，對相關有毒有害物質規定欠缺，部分技術參數需根據現有檢測手段的進步進行修正；另外，該標準僅規定了合成材料運動場地鋪設面層的技術要求、質量標準及檢測方法，未涵蓋合成材料運動場地鋪設面層的設計、施工、環保和驗收等內容，因此，為進一步完善該標準，提高中小學校合成材料運動場地鋪設面層質量，現提出修訂該標準的申請。
本次修訂將新增以下強制內容：1、化學性能中有關合成材料面層運動場地成品和原料有害物質限量要求；2、物理性能中的沖擊吸收值、拉伸強度。
基于合成材料面層運動場的生產和加工工藝，考慮到呼吸、攝入及皮膚接觸等三種途徑可能對中小學生造成的傷害，擬制定的標準中將對成品中的有害物質、可能釋放出的有害物質、原料中的有害物質均進行規定。其中成品中的有害物質包括：可溶性鉛、鎘、鉻、汞、6種鄰苯二甲酸酯類增塑劑（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）總和、18種多環芳烴總和及苯并[a]芘、短鏈氯化石蠟（C10-C13）、4,4'-二氨基-3,3'-二氯二苯甲烷（MOCA）、氯乙烯單體，可能釋放出的有害物質：總揮發性有機化合物（TVOC）、甲醛、苯、甲苯和二甲苯總和、游離甲苯二異氰酸酯、游離二苯基甲烷二異氰酸酯等；原料中有害物質包括：甲醛、苯、甲苯和二甲苯總和、6種鄰苯二甲酸酯類化合物總和、短鏈氯化石蠟、游離甲苯二異氰酸酯、揮發性有機化合物、可溶性鉛、鎘、鉻、汞，固體原料中限量物質包括：18種多環芳烴總和、苯并[a]芘、可溶性鉛、鎘、鉻、汞。
上述限定的這些物質全部經過考證已確認為有害物質，可能造成的危害為致癌、可干擾內分泌系統或長期接觸可能引起皮膚干裂、可增加鼠類肝、甲狀腺、腎的腺瘤和癌的發病率，并對水生生物有劇毒、可能對水生環境造成長期有害影響的物質，是具有持久性、生物累積性、有毒物質的一類化合物等，因此為了保證中小學生的健康安全，必須嚴格加以限制。
沖擊吸收值，反應合成材料面層運動場地對沖擊力的減緩性能，是表征合成材料面層運動場地的重要指標，體現對運動的保護特性；拉伸強度，為試樣的最大拉伸應力，代表合成材料面層的材料強度，反應耐用性。兩項指標在多個國際標準中都為主要技術指標，也均體現防護作用。中小學生大多為未成年人，多動，易動，且缺乏自我保護意識，為了切實起到對中小學生的運動保護效果，防止運動損傷，達到體育教育教學目的，沖擊吸收值、拉伸強度應為強制性要求。
在“毒跑道”時間發生后，全國各地的教育部也都采取了緊急措施對中小學生跑道進行規范，浙江省、江蘇省、上海市、深圳市等都出臺了地方標準或團體標準進一步加強學校合成材料運動場地建設和管理工作，而本次國家標準的修訂，則將在國家層面上對該合成材料面層運動場地進行要求，最大程度保障中小學生的身體健康，同時也將成為相關行業的施行基準，以便更好地組織生產采購等工作。
|相關鏈接：浙江出臺塑膠跑道新省標-?？?016年7月報道
塑膠跑道檢測標準或強制執行-?？?015年11月報道
塑膠跑道也需依標檢測-?？?015年10月報道
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